Один из главных критериев комфорта в нашем жилище — это тепло. К тому же отопление квартиры является солидной статьей расхода при оплате коммунальных услуг. И если вдруг в вашем жилье резко понизилась температура или перестал греть полотенцесушитель, то следует обращаться в домоуправляющую компанию. Ее специалисты должны все исправить. А коль они этого не сделают, то читайте нашу статью. В ней мы расскажем, как добиться справедливости и заставить «коммунальщиков» оказывать услуги в полном объеме.
Холодный полотенцесушитель: что делать?
Есть у нас в ванной комнате заветная горячая труба. На нее можно повесить мелкое белье или оставить сушиться полотенце. Собственно, и название свое эта труба получила из-за данного своего свойства. Речь поведем о полотенцесушителе.
Устройство это вполне удобное и полезное. И ванную обогреет, и белье поможет просушить. Чтобы понять причину неисправности полотенцесушителя, расскажем немного о его устройстве и принципе работы.
Водоснабжение в наших домах делится на два типа:
- циркуляционное (закольцованные). Почти во всех многоквартирных домах именно такой вид подвода воды. В систему ГВС вода поступает по подающему стояку, а вытекает по обратному (циркуляционному). Благодаря такому принципу подачи вода не остывает. Полотенцесушители подключаются именно к обратному стояку, иначе они были бы очень горячими;
- тупиковое. Основной принцип работы основан на прямом поступлении горячей воды к потребителю. Минус этой системы в том, что при долгом неиспользовании (например, ночью) вода в трубах остывает и ее приходится сливать, чтобы вновь пошла горячая.
Если в доме нет горячего водоснабжения или оно тупиковое, то полотенцесушитель монтируется в систему отопления по закольцованному типу. В данном случае работать он будет только в отопительный сезон, летом останется холодным.
А теперь мы поговорим о том, куда жаловаться, если у вас холодный полотенцесушитель не только летом, но и в другое время года.
Куда жаловаться?
Поэтому если у вас в доме циркуляционное ГВС, то прибор для сушки белья должен быть горячим круглый год. И если он вдруг стал холодным, смело обращайтесь в ЖЭК и просите устранить неисправность. Ведь в СанПиНе четко прописано, что полотенцесушитель всегда должен оставаться горячим.
Если сотрудники управляющей компании никак не реагируют на ваше обращение — идите в Госжилинспекцию. Это государственная организация, которая контролирует оказание «коммунальщиками» качественных услуг населению. Помните, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на обращение в госслужбы, такое уложение прописано в Конституции.
Как написать заявление?
- ваши инициалы, место прописки и контактные данные — все это пишем в правом верхнем углу;
- далее текст «шапки». Заявление о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП;
- следом пишем текст самой жалобы с точным указанием адреса, по которому была оказана некачественная коммунальная услуга;
- в тексте указываем, что полотенцесушитель подключается к стояку горячей воды, поэтому на него распространяются правила ее подачи. А именно, температура воды должна быть не менее 60 градусов Цельсия и не более 75;
- просим устроить проверку и выдать предписание на устранение и распоряжение на наказание виновных;
- ниже ставим дату и свою подпись.
Образец заявления вы можете посмотреть ниже или скачать .
Образец заявления по холодному полотенцесушителю
Образец заявления по холодному полотенцесушителю — 1
Образец заявления по холодному полотенцесушителю — 2
Образец заявления по холодному полотенцесушителю — 3
Порядок действий
Итак, подытожим все этапы нашей жалобы:
- пишем заявление в Госжилинспекцию;
- лично отдаем его чиновнику или отправляем по почте заказным письмом;
- пошел тридцатидневный срок ожидания решения (так положено по закону);
- после этого у есть 45 дней на устранение неисправности;
Если ваш полотенцесушитель так и остался холодным — обращайтесь в суд, вы его непременно выиграете.
Если с заявлением в жилищную инспекции обратитесь не только вы, но еще и ваши соседи, это заметно ускорит действия «коммунальщиков».
Не меньшей проблемой будет случай, когда дали отопление, а все батареи все еще холодные, но мы расскажем, что делать!
Холодные батареи: что делать?
В нашем государстве существуют установленные Российским Законодательством нормы, что температура в квартире в отопительный период не должна опускаться ниже 18 градусов по Цельсию, а в угловых помещениях не менее 20. Но иногда домоуправляющие компании позволяют себе экономить и не обогревать наши жилища в должной мере.
Итак, включили отопление, а батареи в квартире холодные: куда стоит жаловаться?
Следующее видео содержит одно из решений проблемы холодных батарей:
Куда жаловаться?
Принцип воздействия на «коммунальщиков» в этом случае довольно стандартен и схож с тем, что описан выше. Ведь главный орган по надзору за домоуправляющими компаниями со стороны государства — жилищная инспекция.
- Но перед тем, как написать туда заявление, надо вызвать сотрудников ЖЭУ или ТСЖ для составления акта о замере температуры в квартире.
- Если вы и представитель «коммунальщиков» не нашли общий язык, и он отказывается подписывать акт о некачественном предоставлении услуг, то назначайте повторный замер уже с участием инспектора госжилинспекции.
- Можно обратиться и к независимому специалисту, в этом случае придется позвать в качестве свидетелей двух соседей и попросить их тоже поставить свои подписи на документе.
И вот уже имея на руках данный акт вы можете смело писать заявление с жалобой на управляющую компанию. Далее мы и расскажем о том, когда и как написать заявление-претензию на плохое обслуживание систем отопления.
Как написать заявление?
Писать жалобу на некачественную услугу можно по той же схеме, что указана выше в нашей статье. Образец написания полностью идентичен тексту заявления на неработающий полотенцесушитель, за исключением четвертого пункта. В нем мы указываем на нормы соблюдения правил подачи горячей воды.
В нашем случае следует ссылаться на правила оказания коммунальных услуг по отоплению — температура воздуха в жилых помещениях не должна быть менее 18 градусов Цельсия. Вот единственное различие, а шаблон остается таким же.
Вы можете скачать образец такого заявления на холодные батареи .
Образец заявления в ЖЭУ о плохом отоплении
Образец заявления по плохому отоплению — 1
В межотопительный период коммунальная услуга по отоплению не предоставляется, то есть теплоэнергия для отопления помещений не потребляется. При этом очевидно, что полотенцесушители, установленные в ванных комнатах, тепло выделяют, то есть теплоэнергия потребляется, причем потребляется именно на обогрев помещения. Однако, полотенцесушители подключаются не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения (ГВС), и потребляется через них тепло, содержащееся в горячей воде, предназначенной для использования именно в качестве горячей воды, а не в качестве теплоносителя в системе отопления. При открытой системе теплоснабжения и наличии общедомового прибора учета (ОПУ), измеряющего потребленное в помещениях многоквартирного дома (МКД) тепло, теплоэнергия, потребленная через полотенцесушители, учитывается ОПУ в составе тепла, затраченного на нагрев воды до требуемой температуры (компонента ГВС на теплоэнергию). Очевидно, что чем больше тепла потреблено через полотенцесушители, тем больший объем теплоэнергии покажет прибор учета в качестве компонента ГВС на теплоэнергию, что может привести к большему размеру стоимости коммунального ресурса, предъявляемой к оплате исполнителю коммунальных услуг (ИКУ) в пользу ресурсоснабжающей организации (РСО) и большему размеру стоимости одного кубометра горячей воды, предъявляемой к оплате потребителям ГВС в пользу ИКУ.
Полотенцесушитель и система отопления
Полотенцесушитель предназначен для создания комфортного микроклимата, для снижения влажности, для ускорения высыхания воздуха и поверхностей в ванной комнате. Повышенная влажность, которая создается в ванной комнате в силу назначения этого помещения, способствует возникновению плесени, грибков, которые могут причинять вред здоровью человека. Для снижения риска возникновения плесени необходимо тщательно просушивать помещение, и именно для этого и предназначены полотенцесушители.
Немаловажно отметить, что полотенцесушитель должен работать и в отопительный, и межотопительный периоды, и именно поэтому он подключается не к системе отопления, а к системе горячего водоснабжения. То есть, несмотря на то, что полотенцесушитель по своей сути является отопительным прибором и излучает тепло, потребляемое именно на обогрев помещения, полотенцесушитель не относится к системе отопления и технически входит в систему горячего водоснабжения.
Юридически полотенцесушитель также является элементом системы горячего водоснабжения МКД и не относится к системе отопления. При этом площадь ванной комнаты, которую фактически можно признать отапливаемой полотенцесушителем, входит в площадь помещения, используемую при расчете стоимости коммунальной услуги по отоплению. То есть, законом установлено, что ванная комната, как и все прочие части жилого помещения, отапливаются теплоэнергией, потребляемой именно через систему отопления. Факт дополнительного (или отдельного от остальных частей помещения) отопления ванной комнаты полотенцесушителем законом не признается.
Приведенная позиция подтверждается судебной практикой.
Арбитражный суд Архангельской области Решением от 04.02.2016 по делу А05-14518/2015 (оставленным в силе Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2016 и Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.10.2016) установил: «Действующим законодательством не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты. Через полотенцесушители в ванной комнате и стояки оказывается услуга по горячему водоснабжению, циркуляцию в них тепловой энергии нельзя расценивать как способ (прибор) отопления ».
Ранее Высший арбитражный суд РФ Определением ВАС РФ от 08.04.2013 № ВАС-3202/13 установил: «Разрешая спор, суды исходили из того, что по смыслу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации ванные комнаты входят в общую площадь помещений, плата за отопление которых уже включена в плату за отопление помещения в целом ».
Учет тепла, потребленного через полотенцесушитель
Возникает вопрос — если потребленное через полотенцесушитель тепло нельзя рассматривать, как тепло, затраченное на отопление, то каким образом ИКУ и РСО могут получить оплату этого тепла?
В соответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354) «В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ».
С учетом того, что полотенцесушители являются элементами системы горячего водоснабжения, многие ИКУ и РСО решили, что потребленное через полотенцесушители (и вообще в системе ГВС в целом) тепло, измеренное ОПУ, можно предъявить к оплате в качестве компонента на теплоэнергию в составе стоимости ГВС.
Однако, необходимо отметить, что такие действия не основаны на законе, поскольку Правила 354 не предусматривают использования при расчете стоимости ГВС показаний ОПУ, измеряющих объем потребления тепла в составе ГВС. Указанный вопрос был рассмотрен Верховным судом РФ , который установил, что при расчете стоимости ГВС использование в расчетах фактически потребленного в составе ГВС тепла неправомерно, а подлежит использованию в расчетах утвержденный субъектом РФ норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Выводы
Полотенцесушители не являются отопительными приборами и не входят в систему отопления. Предъявление к оплате теплоэнергии, потребленной через полотенцесушители, как тепло, потребленное на коммунальную услугу по отоплению, неправомерно.
Фактически потребленное через элементы системы ГВС (в том числе и через полотенцесушители) тепло не может предъявляться к оплате потребителям или исполнителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в составе стоимости ГВС. Применению в расчетах подлежит норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденный уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ.
Для исключения необоснованных убытков у РСО и ИКУ, связанных с превышением фактически потребленной в составе ГВС теплоэнергии над утвержденным нормативом расхода теплоэнергии на нагрев ГВС, представляется единственно верным принимать меры для понуждения органов госвласти субъектов РФ утверждать реальные нормативы потребления теплоэнергии, отражающие фактические затраты тепла в составе ГВС, а не заниженные из популистских соображений нормативы, приводящие к убыткам организаций жилищно-коммунального комплекса.
Если управленцы не исправят положения и не перестанут морозить жителей, то потребуется обращение в судебные инстанции . Обычно бывает достаточно первичных обращений и до суда дело не доходит, особенно, если платежные квитанции содержат ложную информацию за отопление. В настоящее время управляющие компании борются за содержание домов, стараются своевременно исправить недостатки. Конкуренция очень часто помогает справиться с отопительными проблемами, в противном случае в ход идут жалобы и ходатайства к вышестоящим организациям.
Самостоятельно составить юридически грамотное и обоснованное заявление и направить его по правильному адресу бывает крайне сложно. От качества первичного обращения и жалобы на управляющую компанию во многом зависит результат рассмотрения. На данной стадии защиты интересов жителей рекомендуется обращение к юристу, специализирующемуся на жилищных вопросах . Следует понимать, что неверно составленное исковое заявление вернут на доработку или полностью откажут в рассмотрении.
Лучше всего воспользоваться онлайн консультацией юриста нашего портала, который в оперативном режиме рассмотрит вопрос пользователя. Консультация поможет оценить перспективы спора, максимально быстро призвать управляющую компанию к выполнению обязательств по отоплению дома и конкретной квартиры.
Отсутствие отопления в квартире многоквартирного дома является чрезвычайным происшествием . Созывается комиссия, состоящая из представителей администрации населенного пункта , сотрудника управляющей компании, собственников квартиры или жильцов, проживающих по договору социального найма . Сотрудники организаций уведомляются письменно, в обращении указывается время и место проведения проверки.
Если от чиновников не последует реакции и они не придут в назначенное время, то акт проверки подписывается присутствующими жильцами. Такой акт будет иметь полную юридическую силу , несмотря на отсутствие официальных лиц . По регламенту, составленный акт об отсутствии отопления и низкой температуры в квартире, следует первоначально предъявить руководству ЖЭУ, ТСЖ или другой организации, имеющей договор на обслуживание дома.
Если компромисс не удалось достигнуть и имеется письменная жалоба, составленная жильцами, то придется жаловаться вышестоящим органам. Роспотребнадзор, прокуратура и суд обязаны рассмотреть жалобу граждан в оперативном порядке, если речь идет об отоплении квартир. Жалоба рассматривается также в жилищной комиссии , которая работает на постоянной основе при муниципалитете.
Обращение в надзорные органы потребуют от чиновников ответа в течение 30 дней, при особых нарушениях, таких как отсутствие тепла, на рассмотрение вопроса отводится 10 дней. После проверке на местах, причины должны быть устранены, а виновные наказаны по всей строгости закона.
На нашем сайте вы можете скачать актуальный образец жалобы на отсутствие отопления в квартире. Если жильцы решают подать на управленцев судебный иск , то поручить дело и представительство следует жилищному адвокату , имеющему практический опыт защиты прав жильцов.
По действующему нормативу, температура в жилом помещении должна быть равна или выше 18 градусов. Если норматив не соблюден и жильцы оплачивают несуществующую услугу, то потребуется грамотно составить жалобу и оперативно направить ее по назначению. Официальное заявление не может быть оставлено без ответа и без реакции ответственных лиц . Жалоба или ходатайство об устранении неисправностей пишется в произвольной форме , но документ должен содержать информацию по существу конфликта.
Заявление должно содержать следующие сведения:
- наименование адресата получения жалобы;
- адрес дома и ФИО жильцов, написавших документ;
- сведения договора по обслуживанию дома управляющей компанией;
- содержание конфликта и соотношение к правовым нормативам;
- требования заявителей, срок рассмотрения и дата написания.
Наибольший вес имеют коллективные обращения , рассматриваемые в первую очередь. На поданное и зарегистрированное заявление, ходатайство или жалобу обслуживающие и контролирующие органы реагируют и дают письменный ответ о принятых мерах . Направить составленное заявление можно при личном посещении канцелярии организации, почтой заказным отправлением или по интернету через сайты государственных структур.
Если формируется исковое заявление в суд, то инстанция должна быть по месту нахождения дома, в котором отсутствует отопление. Ответчиком выступает управляющая компания, требованием может быть установление положенной температуры и возмещение морального вреда жильцам дома. Гражданами может быть заявлено требование о возврате уплаченных за отопление средств, как незаконного обогащения управляющей компании.
Для положительного судебного решения имеет большое значение проделанная жильцами досудебная работа по разрешению конфликта. Поэтому к иску прилагаются все имеющиеся документы по делу с ответами руководителей управляющей компании и муниципалитета.
Одним из требований истцов может быть ходатайство о досрочном расторжении договора с управляющей компанией. Если суд удовлетворит требование граждан, то договор будет расторгнут в одностороннем порядке и выбрана другая обслуживающая многоквартирный дом организация.
В каждом доме имеются почти незаметные, но необходимые предметы быта, которые в мелочах делают нашу жизнь намного легче. Это может быть светильник с датчиком движения, самонаполняющаяся кормушка для домашних питомцев, трансформирующаяся мебель или тот же полотенцесушитель, без которого не обходится ни одна ванная. Последний является просто незаменимым элементом, ведь благодаря полотенцесушителю в наличии всегда имеются тёплые сухие полотенца, а температура воздуха и уровень влажности ванной комнаты поддерживаются на нормальном уровне. Однако, как и все домашние приспособления, полотенцесушитель не может работать бесперебойно, и в один прекрасный день, вы можете обнаружить его холодным. Для того чтобы разобрать в чём причина поломки, следует изучить саму конструкцию полотенцесушителя.
Полотенцесушитель в ванной — нужная вещь
Что такое полотенцесушитель?
Те, кто не знаком с полотенцесушителем, могут ошибочно принять его за внешнюю часть системы коммуникаций. На самом же деле это отопительный прибор, который устанавливается в ванных комнатах квартир и частных домов. Название выдаёт основное предназначение полотенцесушителя, однако кроме полотенец на нём удобно сушить и греть бельё. Кроме своей основной роли, полотенцесушитель может являться компенсирующей петлёй, с помощью которой горячая вода может подаваться сразу на весь подъезд. Зимой полотенцесушитель превращается в дополнительный источник обогрева, что обеспечивает комфортное пребывание в ванной комнате.
Весь ассортимент этих приспособлений делится на две категории: водяные и электрические полотенцесушители. Первый представляет из себя изогнутую трубу, по которой циркулирует горячая вода. Такие сушки могут иметь стандартную, модернизированную или элегантную форму – в зависимости от внешнего вида трубы.
Наличие водяного полотенцесушителя в ванной положительно сказывается на микроклимате этой комнаты
Электрические полотенцесушители удобны тем, что их можно устанавливать в любых помещениях, где есть розетки: кухня, прихожая, подсобка и конечно же ванная. Ну и самое приятное в этом электроприборе – это его способность отдавать много тепла и при этом употреблять скромную долю электроэнергии.
Чтобы выбрать качественный полотенцесушитель, нужно придерживаться нескольких правил:
- Обязательно проверьте, имеется ли паспорт, а также гарантийный талон с названием производителя
- В комплекте с прибором должен иметься гигиенический талон.
- Сравните цены в разных точках: если стоимость занижена на одну и ту же модель, вряд ли стоит приобретать такой полотенцесушитель.
- Наружная сторона сушки должна быть гладкой, как и торец.
Однако, даже соблюдение всех правил не гарантирует что однажды полотенцесушитель не станет холодным. Давайте разберёмся, почему так происходит.
Электрический полотенцесушитель для ванной
Причины поломки
Перед тем как приступать к выяснению источников проблем или починке, нужно разобраться к какому типу принадлежит ваш полотенцесушитель. Очевидно, что полотенцесушитель, работающий на электроэнергии может быть холодным только по причинам, связанным с его устройством или с подачей электричества. Из-за повышенной влажности в ванной, на розетку часто попадет вода, или пар, образовывающий конденсат. Это может привести к выходу розетки из строя. Именно поэтому, специалисты рекомендуют устанавливать в ванной специальные влагоустойчивые модели. Проверить исправность розетки можно, подключив полотенцесушитель с помощью удлинителя к любой другой розетке в доме. Для смены розетки лучше всего вызвать профессионала, поскольку самостоятельный ремонт может вызвать неприятные последствия.
Также, низкий уровень температуры электрического полотенцесушителя может объясняться засором, который иногда образовывается в подводке к прибору. Кроме этого, поломку может содержать электрическая часть полотенцесушителя, что также требует вмешательства специалиста.
Недостаточная циркуляция воды и слабый прогрев водяного полотенцесушителя иногда свидетельствует о том, что вентили или трубы конструкции засорены. Кроме того, может быть перекрыт кран на стояке водо- или теплоснабжения. При этом сам он остаётся горячим, а трубы полотенцесушителя прохладными. Иногда отсутствие циркуляции теплоносителя свидетельствует о том, что полотенцесушитель неправильно подключен к общей магистрали.
Цветной полотенцесушитель — это стильно
Нередко причинами пониженной температуры является недобросовестная замена трубопроводов в соседней квартире, когда основной поток горячего теплоносителя намеренно пускается в противоположном направлении. Самой банальной причиной плохого прогрева может стать обыкновенная воздушная пробка.
Как починить?
Если вы успешно определили источник проблем, можно приступать к починке прибора.
1. Проблема: засор электрического полотенцесушителя.
Решение: отключить и снять полотенцесушитель со стены. Открутить вентиль и хорошо вычистить его с помощью металлической проволоки. Затем прочистить участок трубы, который находится в начале. После можно монтировать полотенцесушитель на место и проверить качество его работы. Также можно залить в полотенцесушитель концентрированную соляную кислоту, для того чтобы смягчить твёрдые остатки солей
Полотенцесушитель в ванной — это необходимость
2. Проблема: засорение труб водяного полотенцесушителя.
Решение: перекрыть кран в подводке и демонтировать полотенцесушитель. Затем поместить его в ванную и удалить остатки воды. Для этого нужно выкрутить имеющиеся футорки, переходы и перевернуть всю конструкцию. Затем, вооружившись толстым металлическим тросом нужно прочистить все участки сушилки, до которых удастся достать. Затем нужно потрясти конструкцию, чтобы удалился весь мусор и тщательно обмыть под мощной струёй воды. Для того чтобы добиться большего эффекта, все процедуры желательно повторить несколько раз. Если остался какой-то особо твёрдый налёт, его можно удалить соляной кислотой, оставив её на 10 минут внутри конструкции трубы.
3. Проблема: воздушная пробка.
Решение: нужно выпустить воздух из полотенцесушителя. Для этого следует частично демонтировать конструкцию, чтобы найти кран, над которым находится болт и специальное отверстие для спуска воздуха. Понадобится плоская отвёртка, которой нужно слегка, в пол-оборота подкрутить болт, чтобы воздух начал выходить. Когда этот процесс будет завершен,из крана начнёт выходить вода, а это означает, что воздушной пробки больше нет. Не забудьте закрутить болт обратно и проверить работу полотенцесушителя.
Полотенцесушитель — стильное дополнение интерьера ванной
Для всех остальных случаев нужны более серьёзные меры: замена старых труб, отладка коммуникаций или вызов знающего специалиста.
Теперь вы всегда будете знать, что делать, если ваш полотенцесушитель вдруг стал холодным. Устанавливаем причины – устраняем источник проблем. Самое главное – не следует проявлять самостоятельность в том случае, если есть риск повредить конструкцию прибора.
Пишите заявление в прокуратуру для ускорения процесса.
Заявление
о совершении административного правонарушения по статье 7.23 КоАП «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами»
По адресу управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса РФ и Правила предоставления коммунальных услуг, а именно в квартире:
холодный полотенцесушитель.
Полотенцесушитель подключается к трубе горячего водоснабжения, в связи с этим на данное устройство распространяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года и санитарными нормами российского законодательства (СанПин 2.1.4.2496-09), температура горячей воды должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов принятых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, организация, предоставляющая потребителю коммунальные услуги, обязана самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, а также производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.
В связи с этим, выполнение работ для устранения указанного нарушения не требует дополнительного финансирования со стороны собственника.
Статья 2 «Положения о Государственном жилищном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 гласит: «Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов».
Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.
Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель – организация, предоставляющая коммунальные услуги, несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг, в том числе – административную.
Нарушение лицами, ответственными за предоставление коммунальных услуг, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу:
Организовать выездную проверку изложенных фактов;
Выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ по устранению нарушения и проведения перерасчета, установить сроки их исполнения;
Возбудить административное производство по статье 7.23 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их административной ответственности.
